Ekonomi

Pengertian Anggaran Berimbang: Kebijakan hingga Cara Membuatnya

Pengertian anggaran berimbang
Written by Rosyda

Pengertian Anggaran Berimbang – Organisasi yang sukses secara finansial didefinisikan sebagai organisasi yang dapat menambah nilai sambil tetap mempertahankan keuntungan, yang berarti bahwa pendapatannya harus lebih besar daripada biayanya.

Untuk mengukur keberhasilan finansial, organisasi memantau dengan cermat arus kas masuk dan arus kas keluar untuk memastikan mereka memenuhi atau sesuai dengan ekspektasi anggaran mereka. Dalam hal ini, organisasi akan mencapai anggaran berimbang.

Pelaksanaan anggaran berimbang dapat membantu perusahaan mengurangi resiko kerugian dalam periode tertentu. Inilah satu satu alasan mengapa anggaran harus disusun sesuai dengan kebutuhan dan dijalankan dengan cara yang tepat sasaran.

Sebelum kita membahas anggaran berimbang, kita harus mengetahui pengertian anggaran secara umum terlebih dahulu, agar sobat Gramedia lebih mengerti pengertian anggaran berimbang lebih jelas.

Memahami anggaran adalah rencana dalam bisnis atau organisasi yang disusun secara agregat dan dijelaskan dalam satuan moneter untuk periode atau periode waktu yang telah ditentukan.

Anggaran sering disebut sebagai rencana keuangan karena anggaran yang disiapkan dinyatakan dalam satuan moneter. Penganggaran perusahaan adalah proses yang direncanakan dan dikendalikan untuk tujuan memperkirakan keuangan perusahaan.

Sebuah perusahaan dalam sebuah perusahaan harus memiliki rencana anggaran sebagai bentuk pelacakan pertumbuhan ekonomi internal perusahaan. Anggaran yang memiliki tujuan dan kepentingan penting dalam suatu usaha biasanya disusun pada awal tahun untuk jangka waktu satu tahun atau lebih.

Tujuan anggaran adalah untuk secara jelas dan formal menyajikan tujuan/harapan organisasi. Dengan cara ini, organisasi menghindari kebingungan dan memberikan arahan pada apa yang ingin dicapai manajemen.

Tujuan anggaran berikutnya adalah untuk memberikan informasi rinci tentang kegiatan yang direncanakan. Dengan cara ini, ketidakpastian akan berkurang dan arah individu dan kelompok dalam organisasi akan menjadi jelas untuk mencapai tujuan organisasi.

Dalam artikel ini, Gramedia akan membantu Anda untuk memahami apa itu anggaran berimbang dan bagaimana anggaran itu dapat dibuat untuk kepentingan bisnis Anda. Mari simak penjelasan berikut seputar pengertian anggaran berimbang!

Pengertian Anggaran Berimbang

Pengertian Anggaran Berimbang

sirclo.com

Berdasarkan interpretasi Otoritas Jasa Keuangan (OJK), pengertian anggaran berimbang adalah anggaran yang jumlah penerimaannya sekurang-kurangnya sama dengan jumlah pengeluaran selama suatu periode tertentu.

Jika melihat penjelasan di atas, jelas bahwa anggaran berimbang setidaknya harus memuat angka-angka yang mewakili nilai yang sama antara pengeluaran bisnis dan pendapatan yang diperoleh. Dengan kata lain, kondisi pada posisi ini tidak mengalami kerugian, tetapi juga tidak memperoleh keuntungan dari pelaksanaan anggaran tersebut.

Pengertian Anggaran berimbang, juga dikenal sebagai balanced budget, adalah kondisi dimana total biaya bisnis sama dengan jumlah pendapatan yang dihasilkan oleh sebuah bisnis.

Di Indonesia, istilah balanced budget sering disebut juga dengan balanced budget. Namun pada kenyataannya, kedua istilah ini sebenarnya memiliki arti yang berbeda dalam bahasa Inggris.

Makna balanced budget di dalam bahasa Inggris adalah anggaran yang berimbang. Sedangkan makna dari istilah balanced budget sendiri adalah keseimbangan anggaran.

Pengertian Anggaran Berimbang

Selanjutnya, beberapa juga mendefinisikan anggaran berimbang ini sebagai pendapatan biaya ekuilibrium. Artinya, pendapatan nilainya yang tidak sama dengan pengeluaran perusahaan dalam sebuah periode tertentu.

Penyusunan anggaran dalam perusahaan harus dilakukan seefisien mungkin. Hal ini bertujuan untuk memaksimalkan pelaksanaan anggaran, sehingga berbagai tujuan dan target usaha dapat tercapai sesuai dengan anggaran yang telah ditetapkan.

Namun, pemenuhan anggaran juga harus dilakukan dengan mempertimbangkan berbagai kebijakan dari perusahaan itu sendiri. Kebijakan yang berbeda tersebut tentunya juga akan mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan anggaran suatu perusahaan.

Anggaran berimbang terjadi ketika pendapatan aktual organisasi memenuhi atau melebihi biaya yang diproyeksikan selama siklus keuangan tertentu, biasanya berdasarkan tahun fiskal atau kalender, tergantung pada kebijakan buku akuntansi organisasi. Ketika anggaran berimbang tercapai, organisasi menerbitkan hasil keuangan “titik impas bersih” atau “surplus bersih”.

Agar organisasi dapat terus memberikan hasil, ia harus menciptakan anggaran berimbang yang jelas dan dapat dicapai, kemudian mengaktifkan peluang pembelanjaan dan penghematan baru untuk membantu memperluas jangkauannya. Istilah ini paling sering digunakan dalam urusan pemerintahan atau publik, dengan hasil keuangan berupa surplus anggaran atau defisit anggaran.

Kebijakan-Kebijakan yang Dikenal dalam Anggaran

Sebenarnya, kebijakan anggaran dapat dibagi menjadi beberapa kategori, yaitu:

1. Kebijakan Anggaran Berimbang

Kebijakan fiskal berimbang adalah kebijakan fiskal di mana penerimaan (dari sektor migas, nonmigas, dan pajak) sama dengan pengeluaran pemerintah. Indonesia sendiri pada masa Pembangunan Jangka Panjang Tahap I/PJP I (1969/1970–1994/1995) menerapkan anggaran berimbang yang dinamis.

Inflasi September menembus 1,17%, tertinggi sejak Desember 2014 yang dimaksud dinamis berarti suatu keadaan dimana pendapatan lebih mudah didapat daripada yang direncanakan semula, dalam hal ini pemerintah akan melakukan penyesuaian terhadap pengeluaran sehingga dapat menjaga keseimbangan anggaran secara fisik dengan baik.

Begitu pula dengan penerimaan negara yang lebih besar dari nilai awal rencana, kemampuan membangun cadangan yang dapat digunakan ketika penerimaan negara tidak cukup untuk memenuhi rencana menunjukkan berbagai program telah disusun/direncanakan.

2. Kebijakan Anggaran yang Tidak Seimbang

Anggaran tidak seimbang dibagi menjadi dua jenis, yaitu: defisit anggaran dan surplus anggaran. Pada tahun tertentu, pemerintah pada umumnya akan mengalami surplus atau defisit anggaran. Defisit anggaran adalah keadaan dimana total pengeluaran lebih besar dari total penerimaan dari pajak dan migas.

Ketika pemerintah bermaksud untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, maka tentu saja kebijakan fiskal defisit harus ditempuh. Hal ini biasanya dilakukan ketika perekonomian sedang dalam resesi. Pada dasarnya, defisit anggaran ini bukanlah hal baru dalam kebijakan fiskal. Mengelola defisit anggaran adalah alat kebijakan anggaran.

3. Kebijakan Anggaran-Anggaran yang Dinamis

Anggaran dinamis adalah anggaran yang dipastikan akan meningkat dibandingkan dengan anggaran yang diterapkan pada tahun sebelumnya. Juga dilakukan dengan berupaya meningkatkan pendapatan dan menghemat pengeluaran, sehingga terjadi peningkatan tabungan negara yang ditujukan untuk kemaslahatan rakyat.

4. Kebijakan Anggaran-Anggaran yang Defisit

Defisit anggaran adalah anggaran dimana pengeluaran pemerintah sebenarnya melebihi pendapatan. Ini berarti bahwa pendapatan pemerintah biasa dan pendapatan pembangunan tidak cukup untuk membiayai semua pengeluaran pemerintah.

Kondisi di atas menunjukkan bahwa APBN mengalami defisit, sehingga pemerintah harus mencari pinjaman dari bank sentral atau mencetak uang baru untuk membiayai pembangunan.

5. Kebijakan Surplus Anggaran

Anggaran surplus adalah anggaran yang pendapatannya lebih besar dari total pengeluaran pemerintah. Kebijakan ini biasanya diterapkan pada saat kondisi ekonomi sedang mengalami inflasi, sehingga pemerintah harus melakukan penyesuaian ke atas terhadap harga berbagai barang dan jasa di pasar.

Cara Membuat Anggaran Berimbang

Membuat anggaran berimbang melibatkan peninjauan kemajuan saat ini – apa yang berhasil dan apa yang tidak – menetapkan tujuan baru untuk menetapkan ambang batas yang wajar untuk biaya dan pendapatan dan membuat penyesuaian yang diperlukan untuk mencapai tujuan Anda.

1. Meninjau Laporan Keuangan

Laporan keuangan dikelola oleh organisasi untuk melacak dan mengukur pertumbuhan dan kemajuan tahunan dan merupakan indikator yang sangat baik dari masa lalu dan masa depan keuangan organisasi. Laporan keuangan organisasi (laporan laba rugi, neraca, dan laporan arus kas) dapat membantu Anda lebih memahami kinerja masa lalu dan kehidupan keuangan Anda.

2. Bandingkan Realisasi Dengan Anggaran Tahun Lalu

Bagaimana realisasi organisasi dibandingkan dengan anggaran berimbang tahun lalu? Apakah ada surplus atau defisit anggaran? Identifikasi area yang bekerja dengan baik dan yang tidak. Pendanaan untuk pendidikan mungkin sesuai anggaran, tetapi pengeluaran pertahanan mungkin melebihi anggaran. Apa dampaknya terhadap anggaran berimbang saat ini?

3. Buat Perkiraan Keuangan

Berdasarkan kinerja tahun lalu, tetapkan tujuan yang realistis untuk menghindari hasil defisit lebih lanjut. Fokus pada pengurangan biaya dan peningkatan pendapatan sambil menetapkan prioritas di antara berbagai jenis anggaran.

4. Tentukan Biayanya

Identifikasi semua jenis pengeluaran yang menjadi tanggung jawab organisasi, baik jangka pendek maupun jangka panjang, berdasarkan laporan keuangan dan komitmen kontrak. Tinjau kontrak atau persyaratan pembayaran yang ditentukan untuk menentukan kewajiban di masa depan.

Sangat penting untuk melebih-lebihkan pengeluaran untuk memasukkan bantalan untuk setiap pengeluaran tak terduga yang muncul, sementara tidak melebihi pendapatan potensial untuk memastikan anggaran yang seimbang.

5. Perkirakan Pendapatan

Bagaimana kinerja pendapatan dibandingkan dengan anggaran sebelumnya? Sesuaikan dan perkirakan perkiraan pendapatan berdasarkan koleksi yang beredar, kontak/kebijakan yang ada, dan peluang pendapatan baru.

Dengan data historis yang cukup, rata-rata kinerja tahun lalu bisa menjadi indikator baik kinerja masa depan, atau bahkan bulan yang sama di tahun-tahun sebelumnya. Lebih baik meremehkan manfaat yang diharapkan daripada tidak mencapai tujuan yang diinginkan. Namun, pastikan bahwa pendapatan yang Anda harapkan melebihi perkiraan biaya Anda untuk mempertahankan anggaran yang seimbang.

6. Kurangi Pengeluaran yang Direncanakan dari Perkiraan Pendapatan

Kurangi total pengeluaran yang diharapkan dari perkiraan total pendapatan untuk memastikan bahwa pengeluaran sama dengan atau kurang dari pendapatan yang diharapkan. Ini akan menunjukkan surplus anggaran versus defisit.

Pandangan Ekonomi Terhadap Anggaran Berimbang

Ekonom klasik berpendapat bahwa anggaran berimbang harus menjadi tujuan kebijakan pemerintah. Dengan demikian, pemerintah tidak perlu meminjam dan menambah utang. Utang dapat mempengaruhi kesinambungan anggaran, karena pemerintah harus membayar kembali pokok dan bunga, yang dapat menjadi sulit selama periode stagnasi ekonomi seperti resesi.

Ketika pemerintah menjalankan defisit anggaran yang terus-menerus, beban utang menumpuk, meningkatkan risiko gagal bayar. Akumulasi utang berkontribusi pada peningkatan suku bunga dalam perekonomian dan suku bunga yang tinggi menghambat investasi swasta karena menimbulkan biaya pembiayaan yang tinggi.

Selain itu, menerapkan langkah-langkah penghematan untuk membayar utang dapat merugikan perekonomian. Pemerintah harus menaikkan pajak, memotong pengeluaran, atau memilih kombinasi keduanya. Kedua opsi tersebut memiliki dampak negatif terhadap permintaan agregat dan pertumbuhan ekonomi dalam jangka pendek.

Masyarakat harus berurusan dengan peningkatan pajak dan, pada saat yang sama, penurunan layanan publik karena pengurangan anggaran. Sementara itu, para ekonom Keynesian berpendapat bahwa manajemen defisit merupakan pilihan penting untuk merangsang perekonomian. Pemerintah harus meloloskannya untuk menarik ekonomi keluar dari resesi.

Selama resesi, sulit untuk mendorong rumah tangga untuk meningkatkan konsumsi dan perusahaan untuk meningkatkan investasi. Sebaliknya, mereka cenderung mengambil tindakan yang efektif. Rumah tangga enggan untuk membelanjakan lebih banyak karena prospek pekerjaan dan pendapatan mereka memburuk.

Meski begitu, perusahaan menemukan permintaan rumah tangga lemah, memaksa mereka untuk mengurangi produksi dan mencari efisiensi. Akibatnya, perekonomian bergantung pada pemerintah untuk keluar dari resesi. Untuk itu, defisit anggaran menjadi pilihan.

Sedangkan ketika ekonomi sedang berkembang, pemerintah bisa mengalami surplus. Pemerintah membelanjakan lebih sedikit daripada yang diperolehnya. Dengan cara ini, pemerintah dapat menemukan keseimbangan dalam jangka panjang.

Peran Anggaran Berimbang Terhadap Pemerintah

Beberapa ekonom percaya bahwa penganggaran berimbang harus dirata-ratakan selama siklus bisnis. Beberapa tahun pemerintah mengalami defisit anggaran, tetapi di tahun-tahun lain pemerintah mengalami surplus anggaran. Jadi kalau dirata-rata, itu mengarah pada anggaran berimbang.

Apa alasan perselisihan itu? Dalam proses ekspansi, di satu sisi penerimaan pajak cenderung meningkat seiring dengan berkembangnya kegiatan ekonomi dan bisnis. Pemerintah dapat mengumpulkan lebih banyak pajak karena pendapatan rumah tangga dan keuntungan bisnis meningkat.

Di sisi lain, pengeluaran pemerintah cenderung turun karena pengeluaran pemerintah lebih sedikit untuk barang-barang tertentu. Misalnya, pemerintah membelanjakan lebih sedikit untuk tunjangan pengangguran karena pengangguran turun selama periode ini. Begitu juga dengan program-program kesejahteraan lainnya akan semakin berkurang seiring dengan semakin sejahteranya masyarakat selama ini.

Selain itu, pemotongan pengeluaran penting untuk menghindari ekonomi yang terlalu panas. Selama ekspansi, ekonomi makmur. Permintaan agregat meningkat karena peningkatan kuat dalam konsumsi rumah tangga dan investasi bisnis dan harga juga sedang mengalami kenaikan. Jika pengeluaran pemerintah meningkat, maka akan meningkatkan permintaan agregat lebih lanjut, menciptakan tekanan inflasi yang lebih kuat.

Inflasi yang terlalu tinggi tidak sehat bagi perekonomian karena daya beli uang cepat menguap. Karena alasan ini, anggaran cenderung surplus selama ekspansi. Penerimaan pajak di satu sisi mengalami peningkatan. Dan di sisi lain, belanja publik turun.

Sedangkan pada saat resesi, pemerintah mengalami defisit anggaran. Selain pemerintah memiliki kebijakan diskresi untuk mendorong kegiatan ekonomi, defisit juga terjadi karena faktor siklus. Selama periode ini, penerimaan pajak menurun seiring dengan memburuknya prospek pendapatan rumah tangga dan laba perusahaan. Dengan demikian, pemerintah mengumpulkan lebih sedikit pajak.

Selain itu, pengeluaran untuk program sosial dan kesejahteraan meningkat karena kondisi ekonomi yang memburuk. Misalnya, pemerintah membelanjakan lebih banyak untuk tunjangan pengangguran karena tingkat pengangguran yang tinggi.

Contoh Manfaat Anggaran Berimbang

Dalam contoh ini, kita melihat bagaimana anggaran berimbang bekerja untuk entitas pemerintah. Harap dicatat bahwa kategori dan jumlah yang digunakan di bawah ini hanya untuk tujuan ilustrasi.

Pendapatan (dalam miliar)

Pajak penghasilan: $3.500

Pajak penjualan bisnis: $2,750

Pajak cukai: $2,000

Pajak Jaminan Sosial: $750

Pajak properti: $500

Total pendapatan: $9,500

Pengeluaran (dalam miliar)

Pertahanan nasional: ($ 3.400)

Biaya pengobatan: ($2.900)

Biaya pendidikan: ($ 1.500)

Manfaat Jaminan Sosial: ($250)

Total pengeluaran: ($8.050)

Pendapatan bersih (surplus): $1.450

Dalam contoh, kita melihat anggaran berimbang dengan hasil surplus anggaran. Seperti yang Anda melihat, total pendapatan melebihi total pengeluaran sebesar $1,450 miliar—atau $1,45 triliun—menunjukkan bahwa entitas pemerintah dalam contoh tersebut menghasilkan lebih banyak daripada yang dikeluarkan selama tahun tersebut.

Jika pendapatan bersih negatif—artinya total pengeluaran melebihi total pendapatan)—ini akan menunjukkan defisit anggaran. Ini akan membutuhkan entitas pemerintah untuk meninjau pengeluaran aktual, mengidentifikasi peluang untuk mengurangi pengeluaran—meningkatkan tabungan—atau meningkatkan pendapatan untuk menyeimbangkan anggaran.

Pengertian Pengganda Anggaran Berimbang

Pengganda anggaran berimbang mengacu pada perubahan total output ketika pemerintah mengubah pengeluaran dan pajak pada tingkat yang sama. Di sini, keseimbangan tidak diperlukan ketika pemerintah menjalankan anggaran berimbang atau pendapatan sama dengan pengeluaran. Sebaliknya, pemerintah mengubah pendapatan dan pengeluaran dalam proporsi yang sama. Jadi, jika pemerintah mengalami surplus atau defisit anggaran di masa lalu, ini tidak akan berubah dibandingkan sebelumnya.

Sebagai contoh, katakanlah pemerintah memiliki surplus dalam anggaran sebelumnya sebesar $100 dari $700 dalam pendapatan pajak dikurangi $600 dalam pengeluaran. Karena ekonomi sedang melambat, pemerintah menaikkan pajak dan membelanjakan $200 lebih banyak. Oleh karena itu, pendapatan pemerintah adalah $900 dan pengeluaran adalah $800, menjaga surplus pada $100.

Jadi bagaimana perubahan anggaran ini menciptakan efek pengganda dalam perekonomian? Efek pengganda terjadi karena penurunan permintaan agregat akibat kenaikan pajak lebih kecil daripada permintaan agregat akibat kenaikan belanja pemerintah.

Ketika pemerintah meningkatkan pengeluaran sebesar $100, itu meningkatkan permintaan agregat sebesar $100. Ingat rumus permintaan agregat untuk memenuhinya.

Permintaan Agregat = Konsumsi Rumah Tangga= Investasi Bisnis= Pengeluaran Pemerintah= Ekspor Neto

Di sisi lain, kenaikan pajak $100 akan mengurangi keseluruhan permintaan di bawah $100. Peningkatan tersebut hanya mengurangi pendapatan pribadi yang dapat dibelanjakan sebesar $100. Namun, dampak terhadap konsumsi dan investasi mungkin lebih kecil tergantung pada seberapa sensitif sektor rumah tangga dan korporasi.

Penutup

Sekian pembahasan yang lengkap tentang pengertian anggaran berimbang yang akan memberi pengetahuan Anda tentang dunia ekonomi dan bisnis. Dalam bisnis pun membuat anggaran adalah salah satu hal yang penting untuk dapat memastikan perencanaan bisnis tercapai dengan sempurna. Jika Anda kesulitan dalam melakukan pembuatan anggaran atau balance budget, Anda bisa membaca buku tentang anggaran berimbang di Gramedia.com. Disana banyak buku tentang anggaran berimbang dalam ilmu ekonomi.

Penulis: Ziaggi Fadhil Zahran

Baca juga artikel terkait:

Beberapa Faktor Penyebab Masalah Ekonomi di Indonesia

Memahami Pengertian Ekonomi Digital, Manfaat, dan Peluang Bisnisnya

Pengertian Pertumbuhan Ekonomi: Ciri-Ciri, Faktor dan Metode Pengukurannya

Apa Itu Teori Pertumbuhan Ekonomi

Prinsip Ekonomi: Pengertian, Ciri, Dan Contoh

About the author

Rosyda

Saya adalah Fauziyah dan menulis adalah bagian dari aktivitas saya, karena menulis menjadi salah satu hal yang menarik. Sesuai dengan latar pendidikan saya, tema yang saya suka seputar ekonomi dan manajemen.

Kontak media sosial Instagram saya Rosyda Nur Fauziyah