Sistem Kesehatan Nasional dewasa ini menetapkan bahwa upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat pada hakikatnya merupakan fokus dan pembangunan kesehatan. Upaya kesehatan tersebut pada pokoknya terdiri atas upaya kesahatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan. Program Jaminan Kesehatan Nasional sangat mendukung penguatan upaya kesehalan perorangan termaksud.