Konsep dasar dari suatu sistem seluler adalah pembagian pelayanan telekomunikasi menjadi daerah-daerah kecil yang disebut sebagai cell. Tujuannya agar pelanggan mampu melakukan komunikasi secara bebas di dalam area layanan tanpa terjadi pemutusan hubungan. Setiap cell mempunyai daerah cakupannya masing-masing. Pada dasarnya teknologi seluler merupakan hasil pengembangan dari teknologi radio yang dikombinasikan dengan teknologi telepon. Dari kombinasi ini dihasilkan teknologi telekomunikasi seluler dengan pirantinya yang bersifat wireless (tanpa kabel), portable (mudah dibawa) dan mobile (dapat dibawa berpindah tempat). Perkembangan teknologi komunikasi telah mengubah sistem komunikasi yang analog menjadi digital. Dengan sistem digital ini telah meningkatkan kinerja sistem jauh lebih baik dari sistem analog. Seiring dengan kemajuan sosial ekonomi masyarakat menuntut adanya mobilitas dari manusia yang semakin tinggi. Juga dilandasi oleh adanya kendala dalam pengembangan sistem wireline akibat kondisi alam, maka dikembangkan sistem seluler. Sistem seluler ini merupakan pengembangan sistem wireline, di mana pada wireline propagasi/transmisi sinyal melalui kabel maka pada wireless melalui propagasi udara. Perkembangan teknologi komunikasi nirkabel (wireless) dewasa ini sangat pesat sekali. Teknologi komunikasi nirkabel generasi 2.5 (2.5G) dan generasi 3 (3G) seperti global system for mobile communication/general packet radio service (GSM/GPRS). dan code division multiple access 2000 (cdma2000). telah dapat berkomunikasi tidak hanya untuk suara (voice) tetapi juga untuk data. gambar dan video."